国科发资〔2016〕69号

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市厅(委、局),新疆消费建立兵团局,国务院各有关部门主管单元,各有关单元:

    《国务院关于深化中央财政方案(专项、基金等)管理变革的计划》(国发〔2014〕64号,以下简称国发64号文件)明白划定,国家重点研发方案针对事关国计民生需求持久演进的严重社会公益性研讨,以及事关财产焦点竞争力、团体自立立异才能和国家安全的严重科学成绩、严重共性关键技术和产物、重大国际合作,根据重点专项的方法构造施行,增强跨部分、跨行业、跨区域研发规划和协同立异,为国民经济和社会发展次要范畴供给持续性的支持和引领。重点专项是国家重点研发方案构造施行的载体,是聚焦国度严重计谋使命、环绕处理当前国度开展面对的瓶颈和凸起成绩、以目的为导向的重大项目群。重点专项按法式报批后,交由相干专业机构卖力详细项目管理工作。
    根据国发64号文件的要求,部会同相干部分,按照“自上而下”和“自下而上”相结合的原则,遵照国家重点研发方案新的项目构成机制,面向2016年凝炼构成了若干重点专项并研讨体例了各重点专项实施方案,曾经国家计划(专项、基金等)管理计谋征询与综合评审特邀委员会(以下简称“特邀咨评委”)和部际联席会议审议经由过程,并按法式报国务院批复赞成。按照“成熟一批、启动一批”的原则,现将“精准医学研讨”等9个重点专项2016年度项目申报指南予以宣布。请按照指南要求构造项目申报事情。有关事项告诉以下:
    一、项目构造申报要求及评审流程
    1. 申报单元按照指南撑持标的目的的研讨内容以项目情势构造申报,按照项目差别特性可设使命(或课题)。项目应团体申报,须笼盖响应指南标的目的的局部查核目标。项目申报单元推荐一名科研人员作为项目负责人,每一个使命(或课题)设1名负责人,项目负责人可作为此中1个使命(或课题)负责人。
    2. 项目的构造施行应整合集成天下相干范畴的优势立异团队,聚焦研发成绩,强化根底研讨、共性关键技术研发和典范使用树模各项使命间的兼顾跟尾,集合力气,结合攻关。
    3. 国家重点研发方案项目申报评审采纳填写预申报书、正式申报书两步停止,详细事情流程以下:
    ——项目申报单元按照指南相干申报要求,经由过程国度管理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书,具体阐明申报项目的目的和目标,扼要阐明立异思绪、手艺路线和研讨根底。项目申报单元与所有到场单元签订结合申报和谈,并签订项目申报单元及项目负责人诚信承诺书。从指南公布日到预申报书受理停止日不少于30天。
    ——各推荐单元参考往年推荐范围,增强对所推荐的项目申报单元及其协作方的天分、科研才能的考核把关,定时将推荐项目经由过程国度管理信息系统统一报送。
    ——专业机构在受理项目预申报后,组织形式检查,并展开首轮评审事情。首轮评审不需要项目负责人停止辩论。按照专家的集会评审成果,遴选出3-4倍于拟立项数目的申报项目,肯定进入下一步辩论评审。关于未进入辩论评审的申报项目,实时将意见反馈项目申报单元和负责人。
    ——申报单元在接到专业机构关于进入辩论评审的告诉后,经由过程国度管理信息系统填写并提交项目正式申报书。从接到告诉日到正式申报书受理停止日不少于20天。
    ——专业机构对进入正式评审的项目申报书停止情势检查,并构造集会辩论评审。申报项目的负责人经由过程网络视频停止陈述辩论。专业机构将按照专家评议状况择优倡议立项。
    二、构造申报的推荐单元
    1. 国务院有关部门主管单元;
    2. 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆消费建立兵团主管部门;
    3. 原工业部门转制建立的行业协会;
    4. 归入部试点范畴并评价成果为A类的财产技术创新计谋同盟,以及归入部、财政部展开的服务业立异开展行业试点同盟。
    各推荐单元应在本单元本能机能和业务范围内推荐,并对所推荐项目的真实性等卖力。国务院有关部门推荐与其有业务指点干系的单元,行业协会和财产技术创新计谋同盟、服务业立异开展行业试点同盟推荐其会员单位,省级主管部门推荐其行政区划内的单元。推荐单位名单将在国度管理信息系统大众服务平台上公然公布。
    三、申请资历要求
    1. 申报单元应为中国大陆境内注册1年以上(注册工夫为2015年3月31日前)的科研院所、高等学校和企业等,具有自力法人资格,有较强的研发才能和条件,运转管理标准。政府机关不得作为申报单元停止申报。申报单元统一项目须经由过程单个推荐单元申报,不得多头申报和反复申报。
    2. 项目(含使命或课题)负责人须具有高级职称或博士学位,申报昔时不超过60周岁(1956年1月1日当前诞生),工作时间每一年不得少于6个月。项目(含使命或课题)负责人原则上应为该项目(含使命或课题)主体研讨思绪的提出者和实践主持研讨的职员。中央和处所各级当局的公务人员(包罗利用方案管理本能机能的其他人员)不得申报项目(含使命或课题)。
    3. 项目(含使命或课题)负责人限申报一个项目,国家重点根底研讨发展计划(973方案,含严重科学研究方案)、国度高技术研讨发展计划(863方案)、国度支持方案、国度国际合作专项、国度严重科学仪器装备开辟专项、公益性行业科研专项(以下简称“变革前方案”)以及国度严重专项的在研项目(含使命或课题)负责人不得牵头申报国家重点研发方案重点专项项目(含使命或课题);项目次要参加人员的申报项目和变革前方案、国度严重专项在研项目总数不得超越两个;变革前方案、国度严重专项的在研项目(含使命或课题)负责人不得因申报国家重点研发方案重点专项项目(含使命或课题)而退出今朝负担的项目(含使命或课题)。方案任务书施行期到2016年12月尾之前的在研项目(含使命或课题)不在限项范围内。
    4. 特邀咨评委委员及到场重点专项征询评议的专家,不能申报本人到场征询和论证过的重点专项项目(含使命或课题);到场重点专项实施方案或本年度项目指南体例的专家,不能申报该重点专项项目(含使命或课题)。
    5. 受聘于本地单元的外籍科学家及港、澳、台地域科学家可作为重点专项的项目(含使命或课题)负责人,全职受聘职员须由本地聘任单元供给全职聘任的有用证实,非全职受聘职员须由本地聘任单元和境外单元同时供给聘任的有用证实,并随纸质项目预申报书一并报送。
    6. 申报项目受理后,原则上不能变动申报单元和负责人。
    7. 项目的详细申报要求,详见各重点专项的申报指南。
    各申报单元在正式提交项目申报书前可操纵国度管理信息系统大众服务平台查询相干到场职员负担变革前方案和国度严重专项在研项目(含使命或课题)状况,制止反复申报。
    四、详细申报方法
    1. 网上填报。请各申报单元按要求经由过程国度管理信息系统大众服务平台停止网上填报。专业机构将以网上填报的申报书作为后续情势检查、项目评审的根据。预申报书格局在国度管理信息系统大众服务平台相干专栏下载。
    项目申报单元网上填报预申报书的受理工夫为:2016年3月15日8:00至4月11日17:00。申报项目经由过程首轮评审后,申报单元进一步按要求填报正式申报书,并经由过程国度管理信息系统提交,详细工夫和有关要求另行通知。
    国度管理信息系统大众服务平台:;
    技术咨询电话:010-88659000(中继线);
    技术咨询邮箱:program@most.cn。
    2. 构造推荐。请各推荐单位于2016年4月13日前(以寄出工夫为准),将加盖推荐单元公章的推荐函(纸质,一式2份)、推荐项目清单(纸质,一式2份)寄送部信息中心。推荐项目清单须经由过程体系间接天生打印。
    寄送地址:北京市海淀区桂花地茂林居18号写字楼,部信息中心和谐处,邮编:100038。
    联系电话:010-88654074。
    3. 质料报送和业务征询。请各申报单位于2016年4月13日前(以寄出工夫为准),将加盖申报单元公章的预申报书(纸质,一式2份),寄送负担项目所属重点专项管理的专业机构。预申报书须经由过程体系间接天生打印。
    各重点专项的咨询电话及寄送地址以下:
    (1)“精准医学研讨”重点专项:010-52325621、58744985;
    (2)“生殖安康及严重诞生缺点防控研讨”重点专项:010-52325670、52325676。
    国度卫生计生委医药卫生发展研究中心,寄送地址:北京市西城区车公庄大街9号院五栋大楼A3座10层,邮编:100044。
    (3)“生物医用质料研发与构造器官修复替换”重点专项:010-88225130、88225196;
    (4)“生物安全关键技术研发”重点专项:010-88225153、88225155。
    国外生物技术发展中心,寄送地址:北京市海淀区西四环中路16号院4号楼,邮编:100039。
    (5)“农业面源和重金属净化农田综合防治与修复手艺研发”重点专项:010-59199367、59199368。
    农业部开展中心,寄送地址:北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦,邮编:100122。
    (6)“全球变革及应对”重点专项:010-58881076;
    (7)“云计较和大数据”重点专项:010-88361163;
    (8)“增材制造与激光制造”重点专项:010-88374398;
    (9)“先辈轨道交通”重点专项:010-68319367。
    科学技术部高技术研讨开展中心,寄送地址:北京市三里河路一号9号楼,邮编:100044。
    
    附件:

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                                                    科 技 部    
                                                  2016年3月7日


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2016年04月08日

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